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食品安全事件应急处置预案
为保障学院广大师生的饮食安全和身体健康，及时控制和有效消除学院餐饮服务工作中突发食品安全事件的危害，把损失减少到最低，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《国家重大食品安全故应急预案》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规和规章，落实《9999js金沙老品牌突发事件总体应急处置预案》的有关要求，结合我院实际，制定本预案。
一、指导思想
以党的十九大及历次全会精神、习近平总书记对食品安全工作重要指示精神为指引，以构建和谐校园、维护学院广大师生的身体健康和生命安全为目标，建立学院食品安全“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的突发食品安全事件应急体系。
二、适用范围
本预案适用于在学院内发生的食品安全突发事件的应急处置工作。主要包括学院内发生并造成或者可能造成师生身体健康严重损害的突发事件，如食物中毒事件、食品污染事件等食品安全事件。
三、工作原则
(一）以人为本，减少危害。坚持把保障师生员工身体健康和生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度降低食品安全突发事件造成的师生伤亡和健康损害。
（二）预防为主，防治并重。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，加强食品安全风险监测、评估和预警，及时发现食品安全突发事件苗头，防患于未然。
（三）统一领导，分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制，形成“信息互通、资源共享、快速响应、协同应对”的食品安全突发事件应急处置机制。
（四）及时处置，及时报告。本预案所称食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。出现5例以上的食源性疾病时，启动应急预案，及时报告当地卫生防疫部门、市场监督管理部门、上级教育主管部门，内容尽量全面准确。
（五）关注舆情，公开信息。积极做好师生员工的思想工作，主动关注涉及本地本院食品安全舆情，除由相关部门统一公布的食品安全信息外，应当准确、及时、客观地向社会发布相关工作信息，回应社会关切；配合相关部门做好学院食品安全突发事件的稳定工作。
四、组织机构
（一）食品安全突发事件应急处置领导小组（以下简称领导小组）的组成及职责
1.领导小组的组成
组 长：院长
副组长：分管院领导
成 员：党政办、宣传部、财务资产处、学生处、组织人事处（工会）、后勤基建处（安全保卫处）及各系部主要负责人。
领导小组下设办公室，设在后勤基建处，由后勤基建处（安全保卫处）处长任主任，领导小组日常工作由办公室承担。
2.领导小组职责
在学院党委的统一领导下，研究、决定和部署学院重大、特别重大食品安全突发事件的应急响应，启动学院相应的应急预案，组织、指挥应急处置工作；对事件的起因进行调查分析研究；对事件的状态和发展趋势进行分析评估；负责采取有效措施进行控制；负责协调有关方面人力物力的调动；负责应急救援工作组织协调和对外信息发布工作。
3.领导小组办公室主要职责
履行值守应急、信息汇总、综合协调职能，发挥为领导决策的参谋助手作用和事件处置机构快速运转及指挥枢纽作用。具体工作有：及时收集和分析相应的数据和工作情况，提出处理食品安全突发事件的指导意见和具体措施报院食品安全事件应急处置领导小组；督导、检查学院食品安全突发事件应急管理落实工作，及时总结和推广经验。办公室值班电话：0631-7697639。
（二）领导小组下设四个工作组
1.现场处置工作组。
组长：后勤基建处（安全保卫处）处长
成员：由学生处、组织人事处（工会）、后勤基建处（安全保卫处）等相关人员组成。
职责：负责组织现场保护、现场勘察、疏导交通和维护现场秩序；医务室、食堂管理人员配合市场监督管理部门等有关部门进行现场调查。
2.医疗救援工作组。
组长：后勤基建处（安全保卫处）副处长
组员：院医务室全体人员。
职责：负责为现场食物中毒人员实施及时有效救护；视中毒人员情况，及时转送地方医院救治。
3.思想工作组。
组长：学生处处长。
组员：由学生处、组织人事处相关人员以及各系学管人员组成。
职责：负责做好师生思想工作，稳定师生情绪；负责师生亲属的思想疏导工作，若出现死亡病例，负责做好亲属的接待、安抚、抚恤和善后处理工作。
4.信息发布工作组。
组长：党政办主任
组员：由党政办和宣传部人员组成。
职责：负责信息的收集，对外信息的发布及信息的上报。
五、应急处置程序
（一）在食品供应过程中或师生用餐时发现食品感官性状可疑或有变质可疑的，及时上报领导小组办公室，经确认后，立即停止出售该类食品并撤收该批全部食品封存。同时由医务室密切观察已食用过该类食品的师生身体状况的变化情况，若确认为食物中毒，立即上报领导小组。
（二）各单位、各部门发现师生就餐后有类似食物中毒可疑病情后，应立即报告医务室（电话：7697649），由医务室人员初步检查确认，做出以下措施：
1.观察诊断病情，对症处理。
2.如确认为食物中毒，应做好以下工作：
初步诊断、治疗、护理患病的师生，用“催吐法”协助中毒师生吐出有毒物，同时立即拨打120及时送医院急救。如中毒师生较多，情况紧急，可向就近医院寻求提供紧急救援，并立即报告院领导小组。
3.确认发生食物中毒事件后，领导小组立即启动本应急预案，并以领导小组办公室为中心组成应急组织指挥机构，组织指挥抢救工作，协调有关单位和部门进行抢救。
（三）应急处置程序
1.四个工作小组立即进入现场按分工展开工作；责令学院食堂立即停止食品加工、供应活动。
2.各单位、各部门进行全院紧急排查，通知有疑似中毒症状的师生紧急集中到院医务室进行临时处理。
3.医疗救援小组对现场进行取样、检测，分析是否有人为的可能，同时立即组织进行应急抢救中毒人员，并留存病人的吐泻物。严重者应及时转往就近医院。党政办应及时调配车辆，以最短时间送至医院救治。各单位、各部门负责人、医务救援分队人员要积极配合有关部门做好病情调查，向中毒人员了解就餐场所、所食食品、发病人数及所出现的症状，并及时上报。
4.领导小组办公室根据领导小组的布置，在2小时内向有关部门报告，报告电话：荣成市教体局0631-7564069，荣成市市场监督管理局崂山分局鞠铭15506319255，荣成市疾病控制中心0631-7570932。
5.组织人事处、学生处负责调查并向市场监督管理部门及时提供就餐人数及就餐名单，后勤基建处负责协助市场监督管理部门现场检查就餐场所的卫生状况、《食品经营许可证》及从业人员健康证的办理情况，分析中毒原因及可能造成中毒的食品，封存现场及可疑食品，追查食品及原料的来源，追缴售出的可疑食品，对病人的吐泻物及可疑食品进行采样，送有关部门检验。
6.现场处置小组保护好现场，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备、保护好中毒现场和食品留样，防止人为地破坏现场，等候有关部门处理。食堂经营人、食堂管理人员要协助有关部门做好检查和取证工作，按照主管部门的要求，如实提供有关材料和样品。对发生事件的食堂，责令停止生产经营，所有人员原地待命，协助调查。
7.思想工作小组、班主任和辅导员负责通知教生亲属并协助医务室护理患病师生。协调做好师生思想工作，稳定师生情绪，负责师生亲属的思想疏导工作。
8.党政办、后勤基建处负责做好后勤保障工作，保障抢救机动车、药品、消毒用品到位，保障抢救中心必须品的供应。财务资产处做好资金准备工作。
9.保卫处和学生处做好事件现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护学院治安秩序。同时，对有关当事人采取监控保护措施，防止逃逸或发生意外。根据有关部门意见，调查食堂工作人员的平时表现、社会关系以及纠纷情况，控制可疑人员，必要时对中毒现场进行隔离和戒严。
六、信息保障
（一）事件发生后，在领导小组办公室设立值班电话：0631-7697639
（二）办公室视情况召开通报会，做好师生思想工作，稳定师生情绪。
（三）党政办牵头，后勤基建处配合，在事件发生后6小时内写出事件书面报告。报告应包括以下内容：事件发生时间、地点、食堂名称，食堂负责人姓名，中毒人数；事件抢救处理的情况及采取的措施；需要有关部门和单位协助有关事项；事件报告单位、签发人和报告时间。及时上报领导小组组长和学院主要领导，保障信息畅通和信息的准确性，为领导决策提供可靠依据。
（四）严格按照规定的时限客观如实的逐级上报，不得随意散布消息。
（五）学生处要充分利用广播、院刊等，对广大师生开展形式多样的预防食物中毒等食品安全事件相关知识的宣传普及活动，提高广大师生食品安全意识和自我保护能力。
七、物质保障
（一）医务室做好处理食物中毒事件各项物资（如用于“催吐法”所需的温开水、一次性杯子、脸盆，检查床，被子，枕头等）的储备工作。
（二）后勤基建处应在事件发生后，立即采取启用储备物资、统一调配、院外调剂等有效措施，组织其他食堂做好食品供应工作，确保学院生活秩序的正常运行。党政办全力做好车辆保障工作。
（三）领导小组要统筹安排，紧急调用所需的人力、物力、财力资源，有关单位和个人必须服从应急小组的统一指挥和调配。
八、善后处理
（一）学院各有关部门要配合做好中毒人员的安抚工作，待上级部门的检验报告出来以后，确定责任。对表现突出的人员，给予一定的表彰奖励；对致残、致病、死亡的人员，按国家有关规定给予补助和抚恤；对事件主要责任单位和人员，按有关规定处理。
（二）事件处理完毕后，领导小组要组织各有关部门认真总结，查找工作中存在的不足，加强管理，汲取教训，杜绝类似事件的再次发生，同时向主管部门和职能部门作出书面报告。
附件：食堂食物中毒应急处理流程
9999js金沙老品牌党政办公室
2021年7月21日
